文摘
因为尚未达成共识如何评估成功的公私合作伙伴关系(PPP)项目,这是有意义的研究多维指标来评估PPP项目的成功。值得关注,PPP项目的成功指标是完全不同于购买力平价关键成功因素(csf),吸引了很多学者的关注。本研究进行问卷调查来确定项目成功的关键因素的观点不同的购买力平价的利益相关者。与之前的研究一致,五个维度的PPP项目的成功开发不同的涉众的观点和时间框架的测试基于经验数据。维映射的研究不仅为从业者提供一个基准来诊断PPP项目成功的程度,也为学者提供一个坚实的基础对PPP项目的成功开展进一步的研究。
1。介绍
作为一种新的方法来收集技能、技术和资源不同的利益相关者,大型项目采购公私合作伙伴关系(PPP)可以发布和管理作为一个整体而不是小块,以连续的方式进行满足时间和成本的要求在传统的采购方法。因此,购买力平价桥梁之间的差距设计、建设、和设施管理角色和较低的生命周期成本提供更好的服务。虽然项目成果将受益于购买力平价方法的连续性和合作关系,更大的风险是引发的复杂性、长期性和不同利益相关者的PPP项目。尽管PPP方法被广泛采用大量的项目,促进PPP的应用仍然是有争议的在工业和学术界。争论的根源在于缺乏一个全面的评价体系来评估PPP项目的性能。
实际上,“铁三角”的有效性标准,广泛采用来测量传统建设项目,已被广泛应用于评价PPP项目的成功。然而,“铁三角”标准过于简单反映股东的预期成果对PPP项目的性能。这是因为激进的购买力平价方法的目标是获取服务和/或设施,而不是资产。我们的目标是显著不同,传统的采购方式。成功的PPP项目还应满足大多数利益相关者的目标和期望,包括最终用户。此外,不同的利益相关者将从不同的观点认识项目的成功符合他们的利益。因此,研究的问题是是否可以构建综合指标评估PPP项目性能,能够反映大多数利益相关者的意见和什么类型的项目可以被视为成功。
本研究的目的是确定PPP项目的关键的成功指标。实现这一目标,进行了问卷调查来收集来自香港的经验数据和调查的关键考虑因素不同的购买力平价利益相关者为PPP项目的成功。这项研究将有助于现有文献测量购买力平价和成功的关键指标,具体地说,对PPP项目成功评价提供有意义的影响。
2。背景
项目的成功指标应该区别成功的项目管理和项目的成功因素。项目管理成功的主题是评估项目管理流程的效力,而项目成功的实质是研究实现既定目标的程度(1- - - - - -3]。可以实现项目的成功只有在项目管理过程遵循正确的方向。虽然有项目的成功指标之间的联系和项目成功因素,成功指标参考标准,衡量成功,而成功因素代表了事件导致成功(4,5]。众所周知,承认早期项目的成功指标,通常称为“铁三角”与“硬”密切相关的项目目标措施,包括进度、成本和质量标准。“软”主观措施,特别是利益相关者的满意度,被忽略的“铁三角”标准(6]。通过结合软硬措施,一个常见的公认的标准来评估项目的成功是一个项目是否符合要求的时间,成本,技术规范,和客户满意度7,8]。事实上,客户在多个利益相关者。应该注意的是,利益相关者是指不仅当事人各方在项目中还可能影响或受项目实施9,10]。换句话说,一个项目可能会被认为是一个成功的人只有在个人或相互满足预期的利益相关者(1]。
作为特殊建筑采购方法,购买力平价通常应用于基础设施建设项目,对社会产生重大影响或经济发展和与不同的利益相关者的利益密切相关11,12]。(这个13突出了PPP方法的内在特性:私营部门负责融资、管理资产,收费按照资产或资产使用的程度的性能通过客户或最终用户。因此,购买力平价的主要关联图所示1。
很明显,PPP项目启动和颁发公共伙伴胜地租让制合同,而私营伙伴财政,设计、构建、运作,并维护项目严格遵守特许合同。项目的最终结果由最终用户使用(14,15]。因此,关键利益相关者在这项研究是由三部分组成,即公共伙伴,私人合作伙伴和最终用户。由于PPP项目的特殊安排,重要的是要强调最终用户作为一个主要的利益相关者作为提供服务的责任从公共合作伙伴转移到私人合作伙伴。因此,最终用户的利益不可避免地受到影响。事实上,考虑到利益相关者的利益与股东价值的内在本质是一致的(SV)管理。SV管理和平衡计分卡(BSC)是两个测量系统,可以用来提高组织性能。SV管理有助于克服过度投资和投资不足问题的问题在传统的财务绩效测量。二元同步通信的方法是一个战略规划和管理系统,将业务的活动与组织的愿景和战略,改善内部和外部通信和监控组织绩效与战略目标。二元同步通信的方法已被广泛采用评估建筑公司和项目的整体性能。值得注意的是,巴基斯坦人民党采购方法的本质是按照SV管理和平衡计分卡方法的核心内容。 Consequently, both financial and nonfinancial measures should be taken into account when exploring the success indicators of a PPP project.
除了多样化的参与者,PPP项目的生命周期更长时间比一般的建设项目。一般来说,PPP项目特许期的超过20年里,在设计和施工阶段相对较短于操作阶段。因此,对PPP项目的成功来看,长期特征必须被认为是PPP项目的成功指标。PPP项目的成功指标表中列出1。
申哈et al。16]使用13个项目的成功措施从先前的研究中提取和表示,这些措施可以分为四维项目成功的时间框架。项目的第一个维度与短期目标的效率。这个维度的项目的成功可以评估项目的设计和施工后完成。项目成功的第二个维度与中期目标的关联影响利益相关者或客户。项目成功的三维地址商业成功的长期目标,虽然项目成功的第四维度主要关注的长期目标为未来做准备。Dvir et al。17]国防项目的成功基于三个标准衡量,包括五个措施相关的标准“实现规划目标,”七个标准关注的标准“终端用户的利益,”和九个连接“承包商的标准福利措施。“此外,Sadeh表示et al。18)项目成功开发和分类成4维度基于时间标准和利益相关者的观点。尺寸1是名为“会议设计目标,”,这是类似于分类申哈et al。16]。维度2关注最终用户的利益。维度3强调福利发展中组织,这不仅调查了实实在在的利润,还探讨了无形的利益等组织的声誉。维度4是“国防和国家基础设施中获益。“元et al。19)建立了一个概念性的kpi框架符合15性能目标选择。kpi是有用的评估PPP项目的性能。考虑到长期的特征和复杂的利益相关者关系在PPP项目中,我们将探讨PPP项目的关键成功指标的主要利益相关者视角的使用一个时间框架。
3所示。方法
3.1。选择的措施和项目
基于文献回顾项目的成功指标和PPP项目的具体特点,PPP项目的成功开发,符合五个维度来衡量。维度1”会议设计目标”,是指项目的短期效应,可以判断后,项目设计和施工完成。维度2到4(即。,“benefits to end user,” “benefits to private partner,” and “benefits to public partner”) investigate the medium-term influences of the project because the impacts of the project on these stakeholders can be assessed only if the concession contract ends. The last dimension is “preparing for the future,” which is introduced to capture the long-term impact of the project on the entire industry and social development. The item scales used to measure “meeting design goals” are organized based on the viewpoints of Shenhar et al. [16]。物品用来测量“最终用户利益”是基于开发的结果Dvir et al。17),申哈et al。20.),和张21]。用于研究的问卷条目“好处私人伙伴”由两个部分组成。大多数项目都依法提取和精制验证项目规模用于Dvir et al。17]。与此同时,一项开发符合张的结果(21和李et al。22]。新项目PPP利益高度相关。项目采用测量“公共福利伙伴”的提取和开发基于Akintoye等的结果。23)、张(21]。这些产品是购买力平价优势密切相关。衡量“为未来做准备,”项目是基于开发的项目所使用的沃克和罗林森[24)和修改PPP项目的发现李et al。22]。
3.2。数据收集和分析的方法
在这项研究中,采用定量方法,简要说明了在图2。
3.2.1之上。数据收集
因为问卷调查的技术已被广泛用于收集专业施工管理研究的观点(25- - - - - -29日),本研究收集关键成功的购买力平价指标项目的数据通过一个实证问卷调查。问卷准备和调整通过试点研究和讨论PPP项目各利益相关者,包括政府部门、施工经理、架构师和工程师。提高响应速度,求职信是附加到鼓励不合格的受访者的问卷的人愿意并有资格参与调查。受访者被要求给他们的协议对成功指标根据五点李克特量表。具体来说,值1到5被分配的最大分歧最大的协议,分别。
验证问题和评估可能从受访者反馈请求,一个试点研究与经验丰富的从业者。进行全面调查,有经验的从业者从公共,私人和其他部门被选为潜在的受访者。因为没有公开的数据库PPP参与者的潜在受访者选择下列来源:建筑顾问协会列出的建筑实践,香港建设经理学院的成员,建筑承包商被香港房屋委员会和参与者列出几个建设会议。消除不合格样本总体样本的影响,返回的邮件由于地址错误或不完整,受访者不再有工作记录,受访者走出办公室,和受访者没有购买力平价经验被视为不合格的样本和排除在最终的分析。
3.2.2。数据分析
从调查收集到的数据使用SPSS 19.0进行分析。缺失的数据使用SPSS 19.0分析MCAR测试。探索性因素分析(脂肪酸)的方法,它被广泛用于处理大规模问题项目和获得有用的信息关于关键因素的基础上,受访者给出的分数(30.- - - - - -32),是从事这项研究。作为最常用的方法来提取因素,采用主成分分析(PCA)和方差极大旋转电弧炉方法最大化方差的因子载荷33]。应该注意的是,两个前提必须满足电弧炉在使用。第一个是满足的要求Kaiser-Meyer-Olkin (KMO)抽样测试充分性。KMO测量的原理是比较观察相关系数的大小与偏相关系数的大小(34]。通过KMO测试,价值必须高于0.50。如果值大于0.70,样品是因子分析(足够好35]。此外,适当的样本应该通过巴特利特球形的测试验证。这个示例仅适用于电弧炉是否拒绝零假设。
使用电弧炉,大量的变量可以被压缩到更少的共性因素。康姆里和李36注意公因子方差反映了平方和的因子载荷超过所有的因素。在社会科学研究中,集体性的物品应高于0.40 (37]。除了公因子方差检验、因子载荷提取检查也至关重要的因素。一般来说,±0.45被认为是切断值因子载荷(38]。事实上,即使集体性和因子负荷满足需求提取因素,保留原则组件的数量应符合以下原则确定:第一个是保留特征值大于1.00的组件。然而,组件的数量可能被低估或高估了偶尔只要遵守第一条原则。为了解决这个问题,可以采用一块小石子作为互补原则。因子提取的最后一步是计算量表的阿尔法的价值,这是利用作为一个有用的工具来测试内部一致性(或可靠性)提取的因素。通常情况下,如果该值的克伦巴赫α等于或大于0.70,提取的因素的内部一致性是可以接受的(39]。通过强有力的设计研究的结构和一个详尽的定量数据分析,可以从研究中获得现实的结果。
4所示。结果
4.1。数据收集的结果
邮寄反应率为7.8%,而通过电子邮件反应率为1.32%。后删除这些问卷与缺失的数据,有77个有效记录(73年收集的记录返回邮寄和4记录电子邮件)。
响应率相对较低,而大多数建设调查的20% - -30%标准(40]。毫不奇怪,整个建筑行业内的反应率很低。因为潜在的受访者在整个建筑行业从业人员而非PPP领域的从业人员,有效的反应率似乎不够高。然而,所有的受访者都经历了购买力平价实践者,从而收集到的数据可以反映的现实购买力平价实践在香港。例如,64%的被调查者是购买力平价领域的从业者有超过15年的工作经验,可以提供有价值的信息供参考。此外,样本容量满足基本需求的实证分析41]。然而,结果可能会更健壮,更大的样本量。
有关项目的成功伴随着的问题,受访者被要求提供各种各样的背景信息,包括角色在PPP项目和项目类型和PPP项目中采用的采购方法。表2介绍了人口信息的受访者。
与私人合作伙伴相比,它是困难的为公共合作伙伴参与本研究由于很难获得他们的联系信息。公众的合作伙伴参与这项研究来自政府部门和机构。至于私人合作伙伴,特定角色的受访者在项目如图3。交通项目代表了最高比例。除了运输项目,购买力平价方法也被用于公共住房和医院项目。中大量的购买力平价方法的子集,Design-Build-Finance-Operate (DBFO)和核查(BOT)是最流行的两个采购方法。
4.2。数据分析的结果
回答项量表的描述性数据属于每个维度的PPP项目的成功本研究分别在表中所示3- - - - - -7。
小MCAR测试的结果χ2df = 114 = 119.643, 。假设数据缺少完全随机(MCAR)因为没有明显缺失的数据分析结果表明。MCAR表明的结果变量的缺失数据不受任何其他变量或缺失值自己(42]。因此,缺失的数据与期望最大化方法估算。
报道在表8基于25个问题,五个因素被提取物品。KMO测试的值为0.78,大于0.70,这意味着相关矩阵的样本是必需足够好。此外,巴特利特球形的测试的价值为1419.12 (),这表明样本是适合于电弧炉。根据电弧炉的结果,五个因素,而不是六个因素,提取。尽管建议提取原则组件符合相关矩阵的特征值,特征值的小石子情节考虑(43]。根据斯特恩(33),只有因素特征值高于直线应该保持如果画一条线通过最小的特征值在小石子阴谋。
因此,验证,5个因素应该在这项研究中提取。与此同时,随着表示在研究方法部分,采样充足率测试完成后,初步提取因素,共通性也需要检查。在这项研究中,所有的因素都高于0.40的共通性。此外,所有的物品有一个因子载荷大于0.50只有一个因素。与此同时,克伦巴赫α的每个因素大于0.70,这表明提取的因素进行适当的良好的内部一致性。进行脂肪酸后,25项减少到五原则组件。综上所述,项目的成功可以被解释的方差的59.77%提取的五个因素,即底层分组因素占11.37%,5.43%,25.99%,7.90%,和9.09%的总方差,分别。
5。讨论
尽管因素提取满足KMO测试的要求,巴特利特球形的测试量表的阿尔法,电弧炉的结果略不同于我们预期探索的PPP项目成功的措施。两项研究测试“最终用户利益”重新集结成“会议的维度设计目标。后评估项目的意义”的维度下满足设计目标,“这个因素是解释为“会议计划的目标。”
实证结果显示,PPP项目的成功指标相对复杂的与其他项目的成功措施。传统的“铁三角”的措施反映了只有一个维度的PPP项目的成功。尽管“最终用户交付时间”和“最终用户”的收费是高度相关的终端用户的利益,这两个问题密切相关的“铁三角”的时候并不考虑最终用户判断PPP项目的成功。显然,如果项目结果准时到达最终用户、设计的进度目标肯定是遇到了。此外,香港市场经济导致的现实用户收费直接私人合作伙伴的经济目标的摆布,因为成本和利润的两个组件是私人合作伙伴的经济目标。此外,用户负责密切相关的一个方面“铁三角”:成本。随着人们生活在一个以市场为导向的经济体系,最终用户普遍认为,良好的服务值得更高的费用。因此,收取费用和交货时间并不是最终用户的优先考虑。
维度探索和验证在这项研究不仅有利于克服“铁三角”措施的缺点也与其他研究人员的建议。例如,短期目标,中期目标,长期目标时,应该考虑实现PPP项目的PPP项目的评估结果。与此同时,利益相关者满意度对PPP项目的成功也至关重要。尺寸测试中,实现规划目标是与PPP项目的短期目标密切相关。三维的“最终用户利益,”“好处私人伙伴”和“公共福利伙伴”是密切相关的PPP项目的中期目标和利益相关者满意。“准备未来”的维度评估PPP采购方法的长期目标。总之,维度探索和划分基于长期的和多样化的PPP项目的参与者特征适合测试PPP项目的成功。
相反,项目成功的重要维度之间的相关性指标表明,一个成功的PPP项目必须实现三个目标:第一个目标是PPP项目的短期目标的实现,这是密切相关的PPP项目的设计和施工阶段;第二个目标是满足利益相关者的目标只能评估结束时租让制合同;第三个是为整个行业提供福利和社会发展。
Dvir et al。17]指出,最终用户应该加入一个PPP项目在项目的开始,通过项目的结束,意味着一个重要的“好处私人伙伴”关系和“公共福利的合作伙伴。“然而,我们的研究结果显示私人合作伙伴和相关的公共合作伙伴利益明显“最终用户受益。“这暗示最终用户利益不是主要问题在PPP项目的实现和最终用户应参与PPP项目在最初的时期,这是至关重要的改善服务提供的私人合作伙伴,实现整体项目的成功。
调查结果反映出管理的现实。当PPP项目的目标是获得一个更好的服务,从业人员的主要问题是“什么是更好的服务。“公共部门和最终用户,更好的服务不仅意味着更高的质量和更低的成本的项目应满足技术和功能需求,而且这个项目应该尽快交付给最终用户,较低的支付。自更好的服务标准是已知的,接下来对从业者如何实现它,做一个项目的成功。作为目标的实现依赖于优秀的技术和管理技能的私人合作伙伴,安全最重要一步PPP项目的成功是选择一个合格的私人合作伙伴。与此同时,由于PPP项目的实施为最终用户提供更好的服务而不是减轻公众的金融风险伙伴,最终用户的满意度评价PPP项目的成功非常重要。因此,为了实现PPP项目的成功,它仍值得关注的好处最终用户应该被分配一个优先于私人和公共的利益伙伴。如果可能的话,终端用户的意见PPP项目实施前应该调查。此外,作为私人和公共的利益伙伴紧密相关,实现PPP项目的成功,双方都应该考虑的问题会遇到项目从同行的角度。相互理解是合同的基础。 Of course, renegotiation could be considered as a useful approach to maximizing the interests of both parties if the contract is not perfect [44]。
6。结论、局限性和未来的工作
确保经济、环境和社会发展需求的有效的成功措施推动在这些天。本研究试图识别和开发成功措施PPP项目基于一个问卷调查。问卷调查进行征求专业意见提出的五维的成功指标根据文献综述和飞行员面试。这些结果表明,五个维度是覆盖在实践中,尽管它们的相对重要性的差异。与短期目标的基本需求最大化的好处私营伙伴,中期和长期措施相关的经济和社会效益更为重要。
尽管研究结果已经在理论和实践方面现实和深远的意义,一些限制仍然存在。首先,意见收集基于专业的经验,他们过于依赖人的主观判断。虽然主体性一直被视为一个常见的问题在问卷调查中,它仍然限制了研究结果的准确性。其次,警告应该被批准,因为小样本的大小。第三,应该注意的是,在某些情况下,PPP项目的长期影响目前无法看到,直到关闭项目的生命周期。
项目的成功措施极为重要利益相关者评估PPP项目的影响。PPP项目的性能和成功不能直观地演示了PPP项目成功的没有明确的措施。未来的研究将探索关键成功因素之间的依赖关系和PPP项目的成功指标。
数据可用性
使用的数据来支持本研究的发现可以从相应的作者。
的利益冲突
作者宣称他们没有利益冲突有关的出版。
确认
这项工作得到了教育部人文社会科学基金(批准号18 yjc630084)。