文摘
对自然资源的访问改变了多年来在津巴布韦。至少有三个广泛的生物多样性保护的时期,利用率,可以识别和访问,即殖民地时期前的殖民,postindependence时期。综述之间的关系人类的生计和农村地区的生物多样性保护津巴布韦期间和被广泛回顾相关的文献。历史叙事的结合,主题,内容分析是用于分析各种文件成有意义的信息处理研究的目的。传统社会在殖民地时期前的津巴布韦有丰富的自然资源。然而,访问这些资源并非不受控制,但受限于传统信仰、禁忌和习俗执行通过社区领导结构。殖民主义的出现在19世纪末无依无靠的非洲土著社区通过命令交错的自然资源保护立法。1980年独立时,多数新政府试图矫正失衡的自然资源所有权在殖民主义,并在一些重要衡量当地社区自然资源管理的权力下放在1980年代末,尽管这种权力下放已经被批评为不完整。加速土地改革运动自2000年以来有不利影响生物多样性保护在华业务,包括各种事关环保生活福利来自保护区。评审论文强调了需要一个更完整的自然资源所有权和管理的权力下放到基层水平在公共领域,如果社会和生态的可持续性是完全意识到在这些领域。 On the other hand, the disruption of conservation activities in the country due to the ill-planned accelerated land reform exercise that has demarcated land for arable farming in some of the protected areas should be held in check as a matter of urgency.
1。介绍
第二条生物多样性公约(CBD)的生物多样性的定义是:生物体之间的变化从所有来源,包括其中,陆地、海洋和其他水生生态系统和生态复合体的一部分;这包括物种多样性、物种之间和生态系统的1]。
自古以来,生物多样性是人类生存的中心(2,3]。在史前时代,人们更直接依赖于生活在野外的多样性提供日常生存需要,如食物、药品、和住所。农业的出现使人类驯养野生动物和植物,需要更久坐不动的生活方式,在某种程度上,减少了直接对野生生物资源的依赖。工业革命的出现,通过各种技术进一步提高农业生产,从而进一步减少人的直接依赖的野生动植物资源。
然而,尽管上面强调的农业和科技的进步,世界各地的人们仍然依靠野生生物资源来满足他们的各种需求4]。尤其在经济发达的国家越少(LEDCs)数亿人,由于贫穷,仍然依靠野生生物多样性对食物、收入,药品,和住所等需求。全世界估计有16亿人依赖森林资源为生计,其中大部分位于热带地区LEDCs [5]。增加人口在世界贫困地区的贫困水平高进一步助长了对森林资源的需求。然而,同样重要的注意,即使在发达国家,森林资源仍满足不同的社会需求的关键。例如,野生植物和动物物种供应改善栽培和驯化物种基因提高收益率,公差,活力,疾病和害虫抗性(6,7]。此外,520年的新药批准了在1983年到1994年之间,39%是天然生物制品或来自他们(6]。
自然生物资源的持续需求正日益威胁着这些资源的过度开采和灭绝,最终呼吁保护世界生物多样性,确保他们的可持续利用。生物多样性的可持续利用的需求导致的全球范围内各种形式的保护区。生物多样性保护和生计之间的联系被承认在1970年代和1980年代早期以世界自然保护策略的制定,强调了自然资源的有限性和强调了需要确保他们的可持续利用8,9]。识别生物多样性保护的重要性及其联系全球发展问题进一步凸显了在1972年斯德哥尔摩人类环境会议上,生物多样性保护与人类发展之间千丝万缕的联系是高亮显示(10]。最近,可持续发展目标(西班牙)2030年议程的一个更好的未来人类摆脱贫穷和饥饿的重要性凸显可持续利用自然资源对实现这一雄心勃勃的议程。
然而,有一些研究人员之间的激烈辩论的性质和程度之间的联系生物多样性保护和生计。学者像洛克伍德et al。11)注意保护区是不利于通过否认社区生计对传统资源的访问。其他学者(12,13强调保护区的重要性在持续流动的各种人类依赖生存的生态系统服务。其他评论员指出,生物多样性保护的影响当地的生计取决于保护区的环境下建立和管理(14,15]。
自然资源访问和使用,改变了多年来在津巴布韦。至少有三个广泛的自然资源保护和利用可以被识别,即殖民地时期前的时期,殖民时期,postindependence时期(16,17]。不过,postindependence时期可以更方便地讨论两个不同时期的头二十年独立后(1980 - 2000)和第三个十年2000年开始。虽然这些时期代表这个国家的政治时代,他们也强烈,和不同,影响了自然资源治理和管理结构。前殖民时期的时代是基于传统的领导和无形的围墙;殖民时期参与压迫白人至上主义系统,后殖民时代开启了民粹主义治理基于少数服从多数原则。综述了当地生活和自然资源保护之间的关系(特别是生物多样性)在津巴布韦这三个时期的农村地区。
也许一个重要的问题是为什么烦恼的历史和发展生物多样性保护与农村生计在津巴布韦。人们普遍认为,一个往过去可能会提高我们理解当前和未来可能事件、现象和事件(18]。这种思考是更明确的Osakwe [19)认为,“能够欣赏完全现在,我们必须知道一些过去的。”
前面提到的观点很有道理特别是如果一个认为生物多样性保护方法不断变化和发展,以建立他们的相关性在任何给定的时间。历史的角度来看会因此说明事情已经完成在过去,这种行为的原因,由此而来的后果。这可能有助于避免过去的错误,从而指导当前(和未来)的行动向更好的结果。研究的目的是评估生物多样性保护之间的联系和人类生活在农村地区的津巴布韦和采用历史的角度来看覆盖殖民地时期前的,殖民和后殖民时期。虽然以前的作者写在生物多样性保护和农村生计的历史在津巴布韦,这个特殊的研究采用more-than-just-story-telling角度和尝试添加更多的价值这些先前的研究提出政策影响的生物多样性保护生计nexus津巴布韦。
2。材料和方法
综述论文是通过一个广泛的文献纪录片回顾生物多样性保护在津巴布韦与农村生计使用历史的角度来看。纪录片回顾,包括相关的政策、法律、和规划,涉及到仔细选择的文件,给一个平衡的和准确的观点对生物多样性保护的进化在津巴布韦从殖民地时期前的殖民地,后殖民时期和影响biodiversity-dependent农村生计。政府部门和部门和组织参与conservation-livelihood活动等各种组织,在与纪录片的收集信息。
互联网也是非常重要的访问有关发表和未发表的辅助文件包括同行评审的期刊文章、书籍、和学术论文使用学术文献搜索引擎像谷歌这样的学者,斯高帕斯,科学指引等20.]。各种搜索短语被用于寻找文章包括“生物多样性保护和利用在津巴布韦,”“生物多样性保护和生计在津巴布韦,”“生物多样性保护政策在津巴布韦,”“生物多样性保护在津巴布韦,进化”和“自然资源在津巴布韦访问和使用。“初步考虑选择一篇文章是根据文章的主题,抽象,和关键词(20.,21]。接着是通过深入阅读的最初选定的文章,以评估他们的相关性研究信息来源。总共有46个相关文件最后选择审查过程。
历史叙事的结合,主题,内容分析是用于审查的纪录片来源收集的信息。这使大量的纪录片的排序数据中有用的专注和有意义的信息处理研究的目的。三个历史时期(前殖民时期的、殖民和后殖民)自然成为聚集纪录片的主题数据排序和分析,指导下的研究目标。
3所示。结果与讨论
3.1。生物多样性保护和使用在殖民地时期前的津巴布韦:pre - 1890
的人定居在现在的津巴布韦来到该地区在公元1000年(后来的铁器时代2]。据估计,该地区现在称为津巴布韦包含在600000年和700000年之间人口前殖民主义(16]。Bouchier区域的描述为“布什和原生木材的荒野,充满了各种各样的游戏,找到足够的喂养在丰富的山谷和草原在全国各地比比皆是,“表明人获得丰富的自然资源(2]。然而,对这些资源的访问不是控制,而是由一些有限的传统信仰,禁忌和习俗(2,17,22,23]。例如,一些网站被认为是主机某种精神力量,这是禁忌访问这些圣地23,24]。这些网站将包括高山和森林和访问,狩猎,收集水果,柴火和其他天然产品是禁止的。人们相信任何人访问这些网站将暂时迷路了,永远消失,或者变得疯狂24]。而神圣的网站是高度争议,它是什么,然而,显然,这种神话有助于保护自然环境,一些地区仍然完好的自然保护区。
传统社会在殖民地时期前的津巴布韦实施劝阻乱杀野生动物保护的动物和鸟类。人们认为肆意杀害野生动物的惩罚是精神和控制机制被发现在传统禁忌,图腾,和海关22,23]。例如,图腾崇拜是观察到的禁忌之一,一个是不允许吃他们的图腾动物25]。打破这样的禁令被认为邀请疾病或失去牙齿的罪犯(24]。图腾崇拜是一种非常有效的防止灭绝野生动物保护措施,因为现在不同组的人会吃不同种类的动物从而避免某些首选的过度开采的物种。也有禁忌,禁止捕杀小动物和女性在妊娠期,在该国的一些地区,收获过早食用的毛毛虫也禁忌(2]。杀害小动物,过早食用昆虫的收获,资源开发特定时期的前被认为导致视力丧失的罪犯(2]。
也有禁忌对保护珍稀濒危动物物种受到灭绝的威胁,如python,穿山甲,某些罕见的鱼类(2]。例如,社会认为,如果一个人杀了一个python,不会下雨,因此它成为了一个受保护的物种造成现在与干旱的发生24]。杀害这些稀有物种只能完成长官的批准(2]。
也有一些传统的切割和使用禁忌限制某些类型的植被。例如,土著果树如Muzhanje (vapaka kirkiana),Mutamba (本文结合物种),Mutohwe (Azanza garkaena)和Munhengeni (梅娜不能用作柴火)等(22,23]。的进一步阻止人们使用这些树当柴烧,树木都说不正常燃烧,没有最后在火灾中,产生大量的堵塞烟(24]。这样的解释只是为了保护这些树,保证持续供应的水果人民饮食的一个重要组成部分(25]。一些树如Muhacha (Parinari curatellifolia)营养和文化意义22,23]。树的果实对动物和人类都很重要尤其是在干旱而到了人工降雨仪式也下进行,从而减少它是严格禁止的24]。
上述和其他传统禁忌和习俗使殖民地时期前的津巴布韦人与自然和谐相处,保持一个健康的平衡他们和他们的环境。这些人不仅接近自然的一部分,承认他们的存亡取决于它2]。出于这个原因,没有一个主要的环境挑战任何研究报告的日期在津巴布韦在此期间。
3.2。生物多样性保护和使用在殖民时期:1890 - 1980
殖民主义的出现在19世纪的最后十年在津巴布韦严重扰乱了和谐和土著之间存在密切的联系,人与自然(2]。白人殖民者认为土著人口是“一群无知的人”,敬畏自然,因此未能驯服它的好处26]。
新建立的殖民政府很快引入保护和命令类型的自然资源和野生动物保护立法为了维护一次丰富的野生动物被严重摧毁的牛瘟流行1896 - 1897结合剥削奴隶贩子,猎人探险家,探矿者,和冒险家27,28]。例如,1893游戏法律修正案条例非法出售,以物易物,或无证鹰游戏2,28]。杀死所需不同的牌照,捕捉、追求、狩猎,或射击游戏与每个许可证成本三磅(2]。这意味着,当地人民再也不能打猎一样在过去他们无法承受高昂的许可证费用。
游戏取代了法律修正案条例1929年狩猎和渔业保护法案使殖民州长津巴布韦广泛权力来控制野生动物的剥削27]。法律还规定建立Wankie保护区观看万基国家公园(现在),维多利亚瀑布,Matobo(现在Matoposi)国家公园,和Urungwe(现在Hurungwe)保护区,保护区设置当前系统的基础在中国,现在已经覆盖了大约12%的总土地面积(17,27,28]。寻找游戏被禁止在新创建的保护区和土著人群生活毗邻这些领域可能不再寻找生计狩猎成为偷猎(2]。狩猎和渔业保护法案于1938年修订符合1933年国际公约保护动植物的非洲使附加条款来控制野生动物产品贸易和奖杯的运动27]。
虽然上述法律导致野生动物种群的恢复,这样的人口增长也威胁人类定居放牧和商业竞争放牧和窝藏害虫和疾病27,28]。一些牛农民声称他们无法继续“农业在动物园”29日]。因此,大规模根除大型哺乳动物寻找采采蝇传播的控制和疾病介绍了1920年,一直持续到1960年代27,28]。大约680 000野生动物丧生在1919年和1960年之间在这个练习17]。
或许最具影响力的土地利用规划和行政干预,处理和疏远了土著居民在殖民津巴布韦从他们一直享受的自然资源是1930年的土地分配法案(30.]。该法案将所有的土地分成欧洲地区,非洲本土储备,和其他领域。逐步实现土地的分配行为最终导致占用土地的结构的出现,只有4800大型白色商业农民1120万公顷的土地,一百万年占领公共区域家庭只占1630万公顷(2]。此外,74%的原生储备或公共土地位于边际农业地区,而白人商业农场主在主要农业地区(主要是分配土地2]。
立法控制还建立了以管理使用本地的自然资源储备或公共区域。1928年原生森林储备生产法案限制进入森林产品仅供本土保护区居民的使用(23]。森林产品的销售是只允许通过发放许可证。运动之间的森林产品公共土地也限制(31日]。本地居民储备也禁止利用保护森林地区在他们的土地22,31日]。本机储备森林生产法案还禁止非洲人利用保留树种在他们的土地上31日]。此外,该法案禁止当地人使用森林在他们的土地上,商业许可证被授予特许经营者(16,22]。本机储备森林生产行为从而使它非常困难,如果不是不可能的话,非洲土著使用林地资源储备。重要的是要注意,大多数限制树种包括重要的水果和农林间作物种(16]。而严格的监管框架对自然资源使用是通过本机强加给非洲人口储备森林产生行为,自愿监管鼓励在白色农业地区主要是通过1948年的《森林》(22,23,31日]。这些行为反映了主流意识形态的种族决定立法控制(31日]。
1960年到1980年期间目睹了一些主要的变化对野生动物在殖民津巴布韦(27]。例如,有一个日益增长的国际兴趣在非洲野生动物的蛋白质来源,对比鲜明的殖民政策浪费屠杀大量的野生动物在采采蝇牛范围和控制操作(27]。相反,利用日益增长的国际兴趣非洲野生动物和野生动物产品的需求上升,旅游业,私营部门日益要求控制野生动物(27,32]。这样野生动物日益紧张导致复审的野生动物管理和保护国家公园和野生动物的开发和发布的1975年下放责任野生动物私人地主(17,27,33,34]。根据(35),给予适当的权力,私营部门也旨在解决三个其他野生动物部门迫切的担忧。首先,有一个认识到野生动物在一些保护区是越来越孤立的迁移路线被切断。第二,野生动物的转移责任将缓解压力减少野生动物的预算管理。第三,野生动物越来越受到个人利益和权力斗争在政府和私营部门将有助于缓解这种紧张关系(35]。
公园和野生动物的行为,然而,没有给予野生动物对土地所有者的所有权。在非洲南部主要法律代码是罗马荷兰法律野生动物的法律地位在哪里res nullius,也就是说,只对国家野生动物属于(27,33]。一旦动物穿过栅栏的私人地主,立刻不再是他们的。因此该法案只给管理和鼓励土地所有者受益于野生动物资源在他们的土地上27]。
公园和野生动物法奠定了基础的初始和后续发展野生动物产业在津巴布韦。根据债券和Cumming [27],直到一些野生动物牧场多样化商业狩猎狩猎野生动物成为一个可行的替代牛肉生产。
不幸的是,适当的权限来管理和利用野生动物授予私人土地所有者通过公园和野生动物的行为并非是扩展到公共区域(16,27]。相反,该法案允许适当的权力下放的权力对公共土地的野生动物一个指定的官,内政部长负责管理公共土地,谁委托地区专员(16]。这意味着非洲本土的公共土地仍然没有进入他们的土地自然资源与此形成鲜明对比的是,白人私人土地所有者可以自由利用野生动物资源在他们的土地上。
或许,唯一的主要尝试对允许非洲土著集体土地使用和受益于自然资源在殖民主义是所有(意外)的野生动物产业新的发展项目在1970年代末(27,34]。暴利的主要目的是在商业野生动物模型成功注册牧场公共区域和减少human-wildlife冲突变得常见17]。在暴利,肉从大象扑杀回到周围的村庄。实验项目失败的主要原因是当地社区边缘化,模棱两可,消极的看法,和保留收入的政府机构包括美国国家公园和野生动物管理(DNPWLM)和农村区议会(rdc) [17,27]。
殖民时期在津巴布韦因此导致的损失获得自然资源,非洲土著社区曾依靠这几个世纪以来,他们的生计。这些资源现在白人殖民者的控制下通过“累积位移。“白人地区的自然资源主要开工不足,而过度拥挤的公共区域,再加上高贫困水平和税收,导致资源的过度开采,尽管各种资源访问和使用限制被强加。殖民主义也破坏了传统的自然资源管理和可持续利用非洲土著的机构已经发展了很长一段时间。此外,移民行为等大量的野生动物的大量毁灭视为害虫和开放的大片土地用于农业、矿业、结算组社会经济和生态的基础今天这个国家面临的挑战。
3.3。生物多样性保护和使用独立后:1980年至今
本节探讨在津巴布韦独立后自然资源访问和使用。特别是,它看起来在野生动物保护和使用私人和公共土地和快速的影响在生物多样性保护和土地改革的生计。
3.3.1。野生动物保护和使用私人土地
1975年的公园和野生动物法案的通过,适当下放权力野生动物地主,津巴布韦的私人野生动物保护奠定了基础。而政府仍负责野生动物在公园和野生动物,野生动物保护日益被转移到私营部门自1970年代以来通过政策鼓励权力下放的权力和责任野生动物地主,加上野生动物作为经济资源的定义(35]。
虽然私人野生动物放牧在津巴布韦的根源可以追溯到1970年代,其真正的增长和建立独立后经历了尤其是在1980年代到1990年代末。而安全的任期内,仍然保证独立后在兰开斯特家协议,是一个必要条件的管理野生动物农场的大规模商业化农业,这并不是一个足够的因素成功的建立野生动物产业(27]。不断变化的宏观经济环境和生活游戏销售的增长和旅游业在1990年代改善野生动物的激励结构看到许多农场越来越分配资源的管理野生动物(27,36]。牛肉价格下降和严重干旱在1990年代早期,加上津巴布韦美元的崩溃和更广泛的转向外向型农业,也大大增加了游戏的流行牧场(36]。
此外,研究项目在1990年代和1980年代的世界自然基金会multispecies系统协调全国动物生产显示高度优惠比较野生动物产业的前景与牛肉生产(33,36,37]。野生动物的平均金融投资回报企业是10%天然地区III和IV虽然对自然区域V(超过10%27,33]。相比之下,牛的平均投资回报率低于5%在所有的自然地区10%认为有利可图的水平调查27]。在土地利用的重大变化,牧场主最少牛的野生动物在1990年到2000年期间,充分证实世界自然基金会调查的结果27,37,38]。进一步的指标相对可行性的野生动物在畜牧生产系统的形成等野生动物保护协会拯救山谷,Bubiana, Chiredzi河(36,37]。到1994年,野生动物牧场是一个增长最快的新用途的商业农田在津巴布韦,新兴成健壮的和多样化的野生动物部门在1997年27,33,39]。
的快速增长和建立私人保护部门,尤其是独立后,公园和野生动物部的发展是一个重要的经济和政治两方面的原因(35]。如图所示,它在1980年代逐渐清晰起来,保护预算不再能够跟上不断增长的保护成本,因此,野生动物保护在私人土地本身是一种有效的节约成本的管理计划。此外,控制野生动物的赠送个人和团体是一个政治举动公园部门为了防止日益腐败的野生动物部门的某些元素的使用,环境和旅游和在政府35]。所以,在2000年之前,有669游戏农场和野生动物保护协会注册的生产者协会的津巴布韦结合面积250万公顷,占至少20%的国家的商业农田(约5%的国家)39]。
发展私人和游戏牧场保留地大规模商业农业,然而,批评延续现有的土地分配不均和经济实力33,35,36]。政治和历史因素看到白色商业农民成为主要的受益者和游戏保留地牧场的发展由于殖民政策保留欧洲地区最好的土地35]。此外,没有快速增长的保护的监管框架,因此,他们被视为白人商业农场主试图隐藏和私有化国家资源(36]。由于上述和其他原因,一些元素在政府对野生动物治疗适当的权力的转移和谨慎的私人土地所有者。
兰开斯特家的协议于1990年到期,以及随后在1992年颁布的土地征用法,提出了一个重大威胁野生动物牧场和保护现在政府可以轻松地和强制收购任何安置用地(40]。在1995年,当时的环境和旅游部长表示,保护必须密切监测,以防止他们威胁粮食安全作为他们发展中地区适合商业和自给作物生产(35,36]。这之后,同年又发生了类似的声明土地和水资源的副部长承诺遏制游戏农业的扩张,因为它威胁要吞下这个国家的农作物土地(35]。
为了应对日益增长的威胁到他们的生存,农场主们尝试了各种不同的生存策略。认识到本土化失败最终将威胁到他们的长期生存,白色的商业野生动物农场主试图吸引黑人企业家进入他们的合资企业35]。为了获得一些政治和社会合法性,他人回应“社区信任”和“邻居外展计划”等活动,在其他事物之外井眼钻井,学费补助,进入神圣的地区为邻近的社区(36]。然而,尽管这类举措,野生动物仍然被更广泛的津巴布韦的white-controlled区域社会经济(33,35,36]。邻居宣传方案被批评为化妆品试图维持现状或作为吸引捐助资金的“战略装点门面”(36]。
所以,快速土地改革计划在2000年之前,游戏农场和保护是一种保守的策略是许多政府认为宿醉从殖民时期延续种族的土地和资源的分配不均。尽管上述争议围绕私人野生动物牧场在津巴布韦,很明显,一个开关野生动物农业被证明是非常成功的一个非常有利可图的土地利用形式,有效保护野生动物资源的工具。邻居宣传方案由私人保护也相对贡献为社区生计增强这些保护区接壤。
3.3.2。野生动物保护和使用公共农业:篝火
与政治争议的并行开发的游戏在大型商业农场牧场,有尝试的状态,自殖民时代以来,支付野生动物收入和下放权力,当地社区在公共区域(17,34,36,41]。最终达到现在举世闻名的篝火节目探索了在这一节中。
篝火的概念起源于1970年代的暴利试图效仿成功使用野生动物在大型商业农场(31日,41,42]。然而,意外失败,因为它没有提出新的任期内安排关于野生动物资源和共享狩猎狩猎与地方政府的财政收入,而不是其组成村级社区(34]。这是一个自上而下的计划没有人参与地区的野生动物,与所有的决定来自政府机构(34,43,44]。篝火出生的Sebungwe区域规划运动在1980年代早期Sebungwe后意识到,发展区域(Binga Gokwe和卡里巴湖地区)必须基于野生动物利用尽可能多的地区不适合耕种农业(44]。
篝火目前的法律机制是适当的权力的授予区议会通过公园和野生动物法案的修正案(1975)1982年(34,41,45,46]。这允许收入来源于野生动物,通过safari运营商,狩猎让步,和奖杯费用,由理事会应计而不是中央财政部,进而增加奖励委员会投资wildlife-based有利可图的活动。野生动物收到的收入总值区议会分配给野生动物管理活动,和野生动物生产商区议会征收病房(45]。收入下放到街道的水平,主要是病房,为个人和家庭提供金融激励参与的共同管理野生动物(16,42,45]。希望适当下放权力最终将扩展到病房最后的村庄,但没有法律机制,使这还35]。
篝火计划已经意识到一些显著成就自1989年成立以来。经济上,总年收入从狩猎狩猎迅速增长从000年的1989 350美元到2001年的200万美元(47]。在同一时期,篝火地区总共获得2030万美元(38,41,47]。通过乘数效应,这赢得了国家超过1亿美元(47]。显著改善营销和稳步提高狩猎配额占篝火的令人印象深刻的增长收入在此期间(42,47]。
篝火的经济成功的另一个重要指标是总年度效益社区篝火地区(27,42]。这稳步增长从1990年的38%的历史低位59%在1995年的收入由议会保留显著下降(47]。然而,收入支付社区突然下降不到50%在1996年之后,最终回到1990年水平的38%,到2001年,议会现在保留约40%的篝火收入从而对减少当地社区福利(47]。尽管收入下降的趋势,这是社区委员会帮助的资金支付各种社区发展项目包括修建学校和诊所,磨的采购,沉没的水井等开发活动。的一些收入支付社区和家庭支付股息,并与农业生产相比,现金受益于野生动物在大多数病房只是补充作物和畜牧生产(16]。只有少数人口密度较低的病房和具有更高的野生动物种群产生重要的年度家庭现金股利(27,48]。
篝火计划也非常有助于保护生物多样性在津巴布韦(42,48,49]。篝火保护土地大致相当面积的津巴布韦的公园和野生动物庄园(47]。根据达菲(35),当篝火保护区和牧场在野生动物被添加到公园和野生动物,野生动物出现下土地的面积33%。这显然是一个成功的主要指标的影响生物多样性保护在津巴布韦的篝火计划。
尽管其成就,篝火也被批评在许多地区。的主要批评篝火一直未能适当下放权力街道水平。篝火的概念是建立在原则体现在1975公园和野生动物的行为,下放权力野生动物大规模不动产商业农场主(38,47]。通过该法案,不动产农民和牧场主变成了专有的单位对野生动物有能力作出重大管理决策包括狩猎的权利,允许别人打猎,买卖游戏,狩猎,和获得所有这些活动所带来的利益35,47]。同样,篝火建国文献针对这一制度变迁给居民在公共地区领土权利定义广阔的土地上;保管在自然资源和责任;和利益直接从其土地上的自然资源的开发(38,46]。篝火因此最初是一个维权的方法会给公共区域居民意义重大法律上的控制他们的土地和自然资源47,50),(46)所说,自然资源企业合作社和村庄。
然而,篝火的实现看到一些妥协,与适当的权威正式控制野生动物最终被下放到rdc而不是街道社区作为最初设想[17,38,41,51,52]。没有适当的法律机制,使权力下放权力病房和村庄的RDC是最低的知名法律实体(35,50]。该国的公共土地的制度背景是这样没有社区层面治理机构与权利定义区域的土地(38,52]。给予适当的权力rdc给他们,而不是当地社区,与猎人和签订合同的权力,所有生成的收入积累。篝火收入准则规定,RDC不能保持超过15%的收入来弥补他们的开销;rdc可能会收到最多26%的收入用于野生动物执法和监督等管理活动;和营火协会可能会收到4%的总收入从议会征税,使生产者社区只有55%的总收入(35,47]。这已经退化的当地激励投资于野生动物生产和保护公共区域居民考虑,他们承担的巨大的机会成本,包括损害作物野生动物,已成为篝火的首席评论(38,53]。篝火的终极目标是为生产者社区获得80%的收入与rdc保留不超过20%35),这还没有被意识到。
RDC的recentralisation的权力和收入水平也在一定程度上由于经济结构调整计划(ESAP)导致预算削减所有政府部门(35]。从中央政府预算分配递减导致rdc越来越不愿意适当下放权力给野生动物生产商社区(35]。给予适当的权力野生动物rdc而不是生产者社区因此代表一个主要结构和implementational缺口在篝火的概念,表明政治和经济精英的抵抗放弃访问和福利,野生动物资源的积累17,54,55]。因为有限的土地和自然资源的权利,社区没有判断力来决定实际的资源使用和只有权利的一部分收入来自外部资源开发的利益,经常无法参与,开发自己34]。这种自然资源分权改革的最佳描述是“猜谜游戏”由于缺乏实质性的制度改革深度在地上与地方分权的言辞,权力下放和地方权力(38,56- - - - - -58]。这些限制是最近被一些新的地区计划如旅游在南非合资企业模型正在开发基于使各级社区获得公平的游戏提出旅游业获得土地权利的基础上开发游戏小屋(34]。在另一个地区,在博茨瓦纳CBNRM目睹了一个更完整的权力下放的受益于野生动物社区信托承认法人从而使社区更大的杠杆的使用资源和利益来源于这样的使用(50,59,60]。纳米比亚也试图扩大在野生动物公共土地通过一些权威的立法改革在1996年使社区能够形成自己的自我界定的“保留地”直接所有权在野生动物(38]。
然而,篝火的社区发生绝不是同质的。篝火计划的一个挑战已经出现的一些精英人物在当地社区参与篝火,希望合适自己的一些金融和其他福利增加额社区。例如,据报道,当地篝火委员会的主席和委员会成员滥用应计收入篝火在一些地区,据报道,在其他情况下,传统的领导接管控制所谓的社区项目(61年,62年]。在其他情况下,然而,社区政治断层线没有幸免篝火项目(60]。这样的内部权力斗争篝火参与社区一直强调作为一个完整的权力下放,反对者的红旗,等出现了重要的迹象,分区治理结构并不有效。
3.3.3。加速土地改革及其对生物多样性保护的影响和使用
津巴布韦经历了重大和深远的政治、经济、生态、社会剧变自2000年采用加速土地改革运动,它见证了这个国家陷入旷日持久的危机状态21,62年]。这减少了其相对强劲的经济最薄弱的地区之一,与一次合理运转良好的官僚主义削弱(62年- - - - - -64年]。鉴于上述情况,快速土地改革计划带来了不利影响在生物多样性保护在华业务21,65年],本节应专注于加速土地改革运动的影响在私人和游戏牧场和保留地篝火。
翻新的,重要的是要注意,在快速土地改革计划在2000年之前,私人野生动物保护已经成为建立在津巴布韦。然而,正如前面所示的,国家用怀疑的眼光看待野生动物部门认为,野生动物生产,这需要大量的连续的土地,是不符合土地改革和倾向于延续殖民失衡。加速土地改革的未来2000年,私人野生动物部门当然不是幸免。记录显示655游戏农场和保护被收购(全部或部分)安置快速土地改革时期(39]。的一些收购游戏牧场和保护与野生动物活动持续而其他部分或全部转化为农业用地(27,39]。例如,Bubiana保护,测量84803公顷放弃了超过17000公顷的人工智能农业模式,同时为AI Bubye河水利也放弃了5600公顷安置(39]。拯救山谷Chiredzi保护,世界上最大的私人保护之一,也失去了它的一些区域安置。这是符合法定仪器288 2000出发最大容许农场规模每农业生态的地区(66年]。
虽然通常是缺乏信息的现状在游戏农场和保护野生动物,未经证实的报道表明,物种数量减少了30%至80%,主要是由于不适当的补充规定诸如水和提要和非法承购和安全不足这些收购农场和保护野生动物的土地利用系统维护(39]。联合国开发计划署估计,大约40%的野生动物失去了由于变化从野生动物管理到农业(39]。狩猎和砍伐树木的新农民作为农业开放处女地,放牧从野生动物减少竞争,保护牲畜免受捕食一些野生动物的下降的主要原因。消除新移民也是一个野生动物的方式抗议的历史损失的土地上,每一个非洲黑人被定型为一个潜在的偷猎者和每一个白人土地强盗,一个概念,称为“ecoretribution”[65年]。
快速土地改革过程对篝火也有几个重要的影响。首先,有效的破坏机构的控制土地和自然资源的大规模商业农业也反映在公共农业部门,严重破坏了一些发展机构的控制和管理野生动物和野生动物栖息地27]。此外,对土地的需求创造的去工业化大规模商业农场和劳工运动进一步加剧了情况(27]。合成、野生动物栖息地现在面临更大的压力,在任何时候篝火在1980年代末以来的(27]。其次,快速土地改革过程导致注意力转向大规模商业化农业的转变。这减少了需要解决的关注正在进行的土地和自然资源问题在津巴布韦的公共领域27]。
也许最大的影响之一篝火,快速的土地改革运动和随后的政治和经济动荡,游客数量的下降到有关国家由于增加负面的国际宣传(65年]。这已经见过许多篝火地区狩猎明显下降从而剥夺贫困农村社区的一个重要的收入来源65年,67年]。重要的是要注意,大部分的收入来自篝火在各种社区发展项目,如学校和诊所,除了作为家庭支付股息作为重要的附加其他生计活动,如作物和畜牧生产(36,65年,67年]。通货膨胀率在2005年达到1700%而记录恶性通货膨胀取代经济到2008年,呈现津巴布韦美元几乎一文不值(62年]。在这种情况下,通胀损失篝火现金的好处是巨大的,从而破坏社区投资项目,除了呈现价值任何家庭现金股利(62年]。虽然津巴布韦储备银行已经取消了津巴布韦美元和采用多种货币系统自2009年后期的逮捕通货膨胀螺旋式上升,游客数量一直低由于国家的持续负面的国际宣传,不过,最近,情况似乎逐渐改善。
快速土地改革计划后的经济衰退也看到许多rdc,作为野生动物管理的有关当局持有的大部分收入通过篝火他们现在面临的财务挑战[47,62年]。没有其他收入或应税选项把自己塑造成一个强大的抑制财政权力下放在篝火rdc [62年,68年]。福利的减少流动到街道级别依次减少了野生动物保护的动机导致许多篝火群体中增加非法承购在许多领域。
在津巴布韦野生动物下的面积下降时快速土地改革计划后,尤其是私人和游戏牧场保留地,相反的发生在该地区的其他国家27]。例如,土地在纳米比亚的野生动物增长了40%和10%在莫桑比克和赞比亚之间的1996年和2000年(27]。
4所示。结论和建议
本文综述了生物多样性保护在津巴布韦与生计。审查表明,生物多样性保护在中国经历了不同的时期,也影响biodiversity-dependent农村社区的生计。殖民地时期前的时期代表了一个时代,土著人口自然资源是无限的,人与自然环境和谐共存。殖民时期被白人殖民者的特点是占用土地,最终领域自然资源所有权和利用率和损失取代土著人民的生计。独立的快速发展期的到来也私人野生动物保护协会和一些权力下放在当地社区自然资源管理从中央政府到篝火计划。
审查报告强调一些重要意义的实现更可持续的生物多样性保护和利用政权在津巴布韦。首先,本文表明资源的所有权是成功的生物多样性保护的关键。视图现在普遍保护圈内,当人们自己的自然资源,单独或作为一个清晰定义的社区,他们更有可能可持续地利用这些资源。这是部分原因是这个意义上的所有权,资源保护和可持续利用意识到殖民地时期前的时期。此外,私人土地所有者在殖民时期也能够可持续利用的土地资源。这是在明确的与不可持续的自然资源管理情况,随后开发的公共领域在殖民时期之后,那里的人们被剥夺了他们传统的资源拥有和利用。虽然某种程度的自然资源的所有权和管理的权力下放在公共领域的影响通过篝火,需要一个更完整的资源所有权和管理的权力下放是明显,如果篝火完全可持续社会和生态。权力下放已达到最低水平真正代表当地社区机构,与社区拥有完整的所有权,访问和管理资源和益处。遗憾的注意的是,该地区的其他国家,比如博茨瓦纳、纳米比亚、津巴布韦和南非,之后再在CBNRM计划采用了更完整的权力下放途径之前,津巴布韦,这样的计划的特点是高水平的社会经济和生态的可持续性的社区参与。然而,这样的权力下放还应该确保采取适当的措施以避免社区项目利益的接管新兴精英基层。
计划不周快速土地改革运动,显然,是不利于生物多样性保护活动和在津巴布韦biodiversity-dependent社区的生计。尤其当一些国家保护区的全部或部分转化为耕地,尽管不适合这样的脆弱和边际地区种植。考虑到这些地区只适合野生动物保护,已经定居在这些领域的人应该搬到地区作物生产更适合耕作农业(69年),离开这些地区专门野生动物管理活动。
的利益冲突
作者宣称没有利益冲突。