在南非茨瓦内市，试图量化影响商业企业产生的固体废物管理效率的因素

抽象的

客观的．其目的是探讨影响的由城市比勒陀利亚，南非的运营商业务产生固体废物的有效管理因素。方法．数据来自1034家企业。固体废物管理的效率通过一个基于时间的结构模型来评估，该模型旨在将效率作为管理废物所需时间的函数。数据分析使用统计程序，如频率表，皮尔逊卡方关联检验，和二元logistic回归分析。由逻辑回归分析估计的优势比被用来确定影响废物正确处理效率的关键因素。结果．该研究表明，4,034名业务中的857名被选中（83％）被发现足够有效地对固体废物的适当收集和处置。基于二元逻辑回归分析估计的差距，固体废物的适当管理的效率受到4个预测变量的显着影响。这4个有影响力的预测因素变量缺乏对废物管理法规，错误的感知，未能为客户提供足够的垃圾桶，并通过就业经理提供企业的操作，以减少重视的顺序。

1.介绍

Tshwane市是南非的首都。据统计南非，2011年Tshwane市的人口规模大致等于300万。该市是超过5000多个企业的家，其中1,603名企业在Tshwane中央商业区开展，称为比勒陀利亚[1]．根据茨瓦内市2010-2011预算年度发布的年度报告，每年从该市经营的企业收集约1734295吨固体废物[2]．城市企业产生的固体废物包括垃圾或垃圾，如木材、产品包装、空瓶、旧轮胎和汽车零件、罐头、花园垃圾、家具、衣服、剩饭剩菜、报纸、电线、油脂、电器、油漆、金属片、破碎的容器、金属片、用过的药品等。这些企业每天都会产生大量的固体和液体废物。在比勒陀利亚，出租车站、公交车站、跳蚤市场、食品店和小企业都是垃圾、不受控制的固体和液体废物以及缺乏有效管理废物的能力的同义词。茨瓦内市公布的2011年年度报告显示，负责清除家庭和企业垃圾的市政工人在罢工期间积累了大量垃圾[2]．企业和家庭生产的废物的收集，处置和加工由TSHWANE市和南非国家环境事务部和旅游业部门规定和执行的立法政策监管[2那3.]．使用集成的市政固体废物管理系统[4.-7.]事实证明，这对于提高世界上几乎所有发达国家城市废物管理的整体效率至关重要。为了使综合废物管理系统高效运行，废物链的所有相关利益相关者必须在收集、处置、处理和管理方面发挥相互协作的作用废物管理。对相关文献的回顾表明，这种措施对于降低废物管理的总体成本和保护环境至关重要[8.-10.]．废物管理的整体效率，取决于是否遵守有关废物处置和管理的市政条例[11.-13.]．在世界几个发展中国家进行的研究工作表明，有关环境卫生和初级保健的健康教育[14.]，社会经济激励[15.]，以及市政规章制度的严格执行[16.]所有人都需要确保整体环境清洁度和TSHWANE等大都市城市中的废物的有效管理。

这项研究是在一系列众所周知会破坏发展中世界几乎所有大城市固体废物管理的整体效率的因素的背景下进行的。这些背景因素是缺乏有效管理和处理固体废物所需的基础设施能力[2那3.那17.那18.]，对妥善管理废物的好处认识不足[19.]，缺乏对与废物管理链相关的利益相关者的社会经济激励[20.]，未能充分利用现代废物管理和处理技术[21那22，未能积极执行市政条例[2那3.]以及TSHWANE中没有综合废物管理系统[23那24]．这项研究旨在确定并量化茨瓦内市固体废物管理效率低下的关键预测因素。为了确保固体废物管理的最佳效率，这项研究工作将评估在茨瓦尼市开展业务的企业在多大程度上遵守与固体废物管理有关的市政规章制度。规章制度与废物管理链的所有阶段(废物的源头分类、收集、处理、处置和加工)相关。该模型考虑了四类固体废物(市政、有机、塑料和电子)，旨在为茨瓦内市实现可持续和最高效的固体废物管理系统。该模型附带一个全面的监测和评价计划，可用于评估目前的现状，并用于评估和评价废物管理链各阶段的废物管理效率。南非国家环境和旅游部制定的规范和标准被用作基准[4.]．

与废物管理相关的市政规章制度并未得到充分执行。尽管在茨瓦内市运营的25%以上的中小企业以及非正式贸易商在开展日常业务过程中产生废物[2那3.那17.]，这类垃圾被茨瓦内市雇用的市政工人妥善收集和处理的速度明显低于垃圾产生的速度。负责日常废物收集和处置的市政工人采取民事行动时，这种情况就会加剧。众所周知，在比勒陀利亚中央商务区，出租车队伍、各种固体和液体废物和污染来源、公交车站、酒类商店、加油站、学校、商店、露天市场、车库等都是产生大量固体和液体废物的原因。在管理各种固体和液体废物及污染来源所产生的废物方面，目前的效率水平还有改进的余地。就南非环境事务和旅游部(DEAT)通过的提高废物管理效率的战略计划而言，各种固体和液体废物和污染来源是一个主要的利益攸关方，，除非在执行环保署草拟的计划时涉及各种固体和液体废物及污染来源，否则不会有任何进展[4.那17.]．

特别是在Mamelodi和Marabastad等城镇，以及比勒陀利亚市内和周围的各个出租车道上，固体垃圾堆积严重。在出租车车站和公共集会场所，垃圾桶、座位、避难所、公厕、干净的自来水等基本设施缺乏。一些各种各样的固体和液体废物和污染来源没有正常运转的厕所和盥洗室，尽管这些设施的正常运转是企业的基本要求。固体和液体废物和污染的各种来源、出租车站台和公共聚集场所的特点往往是气味难闻和固体和液体废物大量堆积。这些地方有利于食物中毒和腹泻等传染病的传播，除非由CTMM有效地加以控制和管理。由于在这一研究领域缺乏经验证据，到目前为止，对如何提高废物处理的效率所知甚少。比勒陀利亚的生物多样性公约没有进行足够的研究来评估和识别影响适当废物处理效率的因素。在比勒陀利亚CBD的环境卫生状况差和固体和液体废物积累的因素的量化方面，缺乏基于合理设计的多元模型的经验证据。在回收、废物源头分类和堆肥方面的认识水平较低，这是目前在有效利用碎瓶、空罐、旧物品、塑料袋等资源方面缺乏效率的主要原因。破碎的瓶子不但没有得到经济上的利用，而且还污染环境，降低了游客和居民眼中城市的美丽，伤害着行人和学生。 Ratepayers are disgusted with the level of incompetence, inefficiency, and indifference. Some irresponsible inhabitants of the city and visitors who travel to the city from outside do not have adequate respect for environmental sanitation and demonstrate total disregard for cleanliness of the streets of the city. Such irresponsible inhabitants and visitors often throw away rubbish on the streets. Examples of such rubbish are beer bottles, empty cans, and used food packages. Empty bottles break into harmful pieces as they are thrown onto the streets from moving taxis and private cars. There is a need to have irresponsible inhabitants and visitors educated and disciplined so that they show respect for environmental sanitation and cleanliness. Experience drawn from large municipalities in Sweden, the United States, and Kenya shows that these deeply ingrained problems could be addressed adequately by enforcing the relevant municipal bylaws with vigour [18.]，促进健康和环境教育，并为废物管理链中的利益攸关方和角色提供社会经济激励措施[19.]．

对文献的回顾表明，在茨瓦尼这样的大城市，现代废物处理技术，如堆肥、焚烧、填埋、回收和窗口堆肥，应用于固体废物管理[20.-23]．现代固体废物管理技术，如填埋、焚烧、回收、生物处理、能源回收、射频识别标签、全球定位系统跟踪集成软件包、后视摄像机等，在日内瓦和斯德哥尔摩等城市使用[18.]．适用于城市的先进固体废物处理技术的例子是厌氧消化，乙醇产量，生物水洗，气化，容器堆肥，机械生物处理，机械热处理，等离子弧废物处理，热解，污水处理和隧道堆肥这款城市也是非常适当的技术[19.那20.]．在茨瓦内市，固体废物的管理涉及收集、运输、处理或处置、管理和监测废物材料。南非环境事务及旅游部[4.]促进使用有效管理废物所必需的现代技术和评价技术，尽管用于废物管理和评价的先进技术在南非城市(包括Tshwane市)的利用不足[2]．

在全球范围内，各种方法已被用于提高固体废物的收集和处置效率。最常用的方法是为了确保固体废物管理的效率，并在2010年第三次全球报告中概述了[21]．In the world’s cleanest cities, the following methods are used: integrated sustainable waste management, the enforcement of municipal bylaws, the promotion of primary health care services and environmental sanitation, the promotion of health education on proper waste management, financial sustainability, institutional framework, good governance, community based campaigns of awareness, the provision of incentives for good performance in the collection of solid waste, process flow diagrams, as well as monitoring and evaluation programmes designed for the assessment of municipal service delivery programmes [22-25]．

在本研究中，通过使用Tchobanoglous等人构成的经典结构时间的模型来评估废物管理效率。[26以及遵守市政规章制度。茨瓦内市使用该模型评估市政服务提供商收集固体废物的总体效率。该模型适用于评估企业和普通居民从存放固体废物的固定容器收集固体废物的效率。该模型将总体效率作为废物管理所需时间的函数进行评估。

该研究的目的是识别和量化影响在TSHWANE市运营的企业管理的固体废物管理的整体效率的因素。基于从随机样本收集的数据，034企业经营中茨瓦内市，研究文章的目的是的：（1）评估固体废物管理的现况，包括废物种类及产生的废物数量，（2）标识中的固体废物管理影响工作效率的关键因素，并（3）评估企业在坚固的废物处理方面遵守业务推荐的规范和标准的程度。

2.方法

2．1.数据

数据是2010年在茨瓦内市随机抽样的1034家企业收集的。符合资格的业务是根据南非统计局[1]．管理者和所有者的企业以及员工被要求共有89个问题相关的业务他们操作的类型,类型和产生的废物量,浪费是如何收集、整理、处理和管理,在工作场所的整洁和卫生的程度,他们的社会经济和人口特征，以及他们对妥善管理废物的好处的个人意见。

2.2。统计分析

利用Tchobanoglous等人提出的模型评价固体废物管理的效率[26]估计来自参与研究的企业收集固体废物所需的中位时间。该模型根据下面所示的数学表达式测量来自固定位置和容器的固定位置和容器的效率： 在 （1)，表示离线因子，是个人收集垃圾的偏离路线的活动时间的措施。在其中的情况下在美国，固体废物的收集变得非常高效。两者的差别就越大和，垃圾收集程序的效率就越低。每次行程所需的时间由下面的表达式给出: 在 （2)，每次从固定地点收集废物所需的时间，等于收集集合的容器的拾取时间，等于每次旅行的现场时间，表示垃圾收集的总运输时间，和表示每次旅行的平均往返运送距离。

自从之间的关系和遵循简单的线性回归，我们有 在 （3.)，是简单线性回归中的常数项吗在,回归系数是否在简单的线性回归中在．在从固定地点收集废物的情况下，每次行程收集废物所需的时间按固定模型计算，并以下列表达式表示: 在 （4.)，是捡起装满固体废物的容器所花的时间;为空箱卸货所花费的时间;是从一个集装箱到下一个集装箱所花费的时间。

每天的跳频数由下面显示的表达式给出： 在 （5.）， 多变的是每次旅行的固定网站中废物收集所需的时间;是从调度站推进到第一天的第一个容器位置所需的时间;是从最后一天到调度站服务的最后一个容器位置所需的时间。

每次行程所花费的时间如下所示: 在 （6.）， 多变的是一周内旅行的次数。每周的行程数用下面的表达式表示: 在 （7.）， 多变的是衡量一周内产生的废物量的单位，单位为每公斤立方米;是立方米/公斤立方米的平均尺寸;是加权平均集装箱利用因子。

自如上所示（2)，就可以由此类推 因此可以通过以下关系来衡量效率： 的值在表达式中用于参与该研究的1,034名企业中的每一个计算。业务价值的业务低于中位数用于识别业务，在这种企业中，废物管理效率不足。业务价值的业务大于或等于中位数的，用于识别认为废物管理效率足够的企业。也就是说, 皮尔逊关联卡方检验[27]被用于变量筛选。这是在浪费和在其数据收集作为研究的一部分，不同的社会经济，人口，卫生，环境和健康相关的变量管理进行二对二的整体效率之间的关联测试完成。在显着性水平为5％，协会被认为如果显著价值低于5％。研究的依赖变量是浪费管理整体效率的衡量标准。该变量只有2个可能的值（不足，足够）。由于研究的依赖变量是二分法，二元逻辑回归分析[28使用]用于识别浪费管理中低效率的关键预测因子。多层次分析(29，用以估计按地理区域和企业类别划分的废物管理效率的变化程度。多层次分析是一种统计程序，使规划人员和决策者能够根据在不同层次观察到的变化程度分配干预所需的资源。在本研究中，废物管理效率的不同取决于地理位置和业务类别的两个层次。

坚持市政条例和处置固体废物准则的程度用2点量表测量。用于测量遵守这些准则为环境管理和废物管理性能监控和环境[的ISO 14000和ISO 14031指南30.-32]．在被选为研究对象的1,034家企业中，Tshwane市根据ISO 14000和ISO 14031的指导方针对企业对市政规章和固体废物管理程序的遵守程度进行了分级。也就是说，在每个企业中，根据ISO 14000和ISO 14031指导方针规定的标准，将二元等级(适足、不适足)作为遵从性的度量进行分配。为评估遵守ISO指南或市政规章的程度而创建的二元变量被用作研究的预测变量之一。第一类二元变量代表不符合ISO指南或市政规章。第二类二元变量代表充分遵守ISO指南或市政规章。

进行二元逻辑回归分析的目的是确定在TSHWANE市运营的企业中浪费中效率低下的有影响力的预测因子。二进制逻辑回归分析的使用是合适的，因为研究的依赖变量只有2个可能的值．在二元逻辑回归分析中，使用差距为流行病学措施。在5％的重要性水平，废物管理效率低下的有影响力的预测因子的特点是估计从1显着不同的估计比率比例，- 小于0.05的值，不包含1.使用标准诊断程序，如分类表，Hosmer和Lemeshow offishe的标准诊断程序评估拟合后退模型的95％置信度的值。-FIT测试，接收器操作特征（ROC）绘图，灵敏度/特异性图[28]．

3.结果

桌子1显示了在固体废物管理方面有效的企业与非有效企业之间的比较。从表中可以看出，1034家企业中有857家（83%）是有效的，而其余177家企业（17%）是有效的效率低下。该表显示，位于城市中部和西部的企业中有很大一部分是效率低下的，而位于城市东部和北部的企业基本上是高效的。该表显示，76%的运营商管理的企业在以下方面是高效的：废物管理已获得大学或更高水平的正规教育。一般而言，废物管理效率低下的企业相对较年轻，个人卫生和场所清洁度较差，基本上是商业性的。大多数老企业（6年或以上）在废物管理方面效率高。与雇佣经理经营的企业相比，业主经营的企业效率更高。利用私人承包商进行废物清除和管理，市政工人定期检查场所，熟悉南非废物管理白皮书在废物管理效率较高的企业中，耳鼻喉科、减少废物来源、正确认识废物管理的好处以及遵守市政府建议的废物管理法规更为常见。

二对二Pearson卡方检验协会[27用于执行与浪费低效相关的影响因素的初步筛选。桌子2显示了在0.001显著性水平上与糟糕或不满意的废物处理显著相关的15个因素的列表。在每次测试中，研究的结果变量，的定义如下: 在0.001的意义水平，显着的关联的特征在于大观察到的Chi-Square值和-小于0.001的值。桌子2提供了在显著低效率的废物管理相关的15个变量的列表。

在0.001级别的意义上，所有15个变量如表所示2与废物管理的整体效率显著相关。从表中可以看出，前5个重要变量是：缺乏对市政规章制度的遵守，对适当废物管理的潜在好处的错误认识，企业未能向客户提供足够的垃圾桶，以及企业经营者（所有者或雇员）的状况，以及市政卫生和卫生工作者检查营业场所的频率，按人数递减顺序排列。

二元逻辑回归分析的结果比Pearson的Chi-Squery Consion的结果更可靠[28]．这是因为，在二元逻辑回归效果的量度是比值比，而不是两对二显著关联。Logistic回归分析，可以涉及多个变量，这些变量在垃圾处理有影响力的多因素分析。另外，也可以评估基于高度可靠的诊断测试的拟合逻辑回归模型的可靠性，如分类表中，似然比检验中，霍斯默-Lemeshow测试，以及接收器操作特性（ROC拟合优度-）和灵敏度/特异性曲线[28]．

在0.05级的意义上，有影响的预测因子变量的特征在于估计从1显着不同的估计差异，-小于0.05的值，以及不包含1的优势比的95%置信区间。因此，从表中可以看出3.四个预测变量均在0.05水平上显著。结果表明，4个预测变量显著影响固体废物的合理管理效率。这4个有影响的预测变量是缺乏对市政规章制度的遵守(OR = 9.17;95% C.I. =(6.42, 12.54))、错误知觉(OR = 8.81;95% C.I. =(6.01, 11.35))，未能为客户提供足够的垃圾桶(OR = 3.15;95% C.I. =(1.46, 5.87))和职业经理人的经营情况(OR = 2.69;95% C.I. =(1.66, 4.32))，重要性由高到低依次递减。

可变依从性差的调整优势比为9.17。这表明一个业务,由操作员未能遵守指导方针制定废物管理的城市内的9.17倍在固体废物的适当的管理效率与企业相比,由操作员人坚持推荐指南。变量错误感知的调整比值比为8.81。这表明，对妥善管理固体废物的好处有错误认识的经营者，其效率低下的可能性是对妥善管理废物的好处有正确认识的经营者的8.81倍。变量failure to provide customers with enough garbage can的调整优势比为3.15。这表明，没有足够的垃圾桶给顾客的企业在固体废物管理方面的效率是有足够的垃圾桶给顾客的企业的3.15倍。操作者可变状态的调整优势比为2.69。这表明，与真正拥有该企业的人经营的出口相比，由非企业所有者经营的出口在妥善管理固体废物方面效率低下的可能性是其2.69倍。在这类流行病学研究中，调整优势比比未调整优势比更可靠。在本研究中，估计的优势比调整了两个潜在的混杂变量(企业经营者的教育水平和企业的物理位置)。 The adjusted odds ratios did not differ much from the unadjusted odds ratios, thereby showing that none of the variables used for adjustment was a confounding variable. There was no effect modifying variable.

3.1。良好的测试

采用适合二元逻辑回归分析的标准拟合优度检验评估拟合逻辑回归模型的可靠性[28]．分类表显示，拟合模型的总体分类正确率为88.78%，分类灵敏度为57.06%，分类特异性为95.33%。这表明，拟合模型在准确分类观测数据方面具有很高的可靠性。Hosmer-Lemeshow拟合优度检验给出- 值为0.0701，图7的图大于0.05，从而表明没有理由怀疑拟合物流回归模型的可靠性。数字1下面显示了敏感性/特异性与概率截止点的曲线图。两个图彼此相互靠近垂直轴交叉。这表明拟合模型是充分敏感和特异性的。

数字2下面显示了接收器操作特征（ROC）绘图。置于ROC图下方的区域的大小是拟合物流回归模型解释的变化的量度。在这种情况下，ROC图下的面积为88.82％，一个明显高于75％的数字。不明原因的变异比例等于11.18％。解释的变化和小比例的不可解释的变化比例的大比例表明，由于用于逻辑回归分析的解释性变量，所拟合的模型可以高度可靠地解释废物处理的可变性。

似然比检验用于评估用于执行二元逻辑回归分析的8个预测变量的集体效率。在5%显著性水平下，a-值小于0.05，说明用于进行二元logistic回归分析的8个预测变量联合有效。在这种情况下- 从似然比测试等于0.000，图为0.05的图。这一点-Value表明，用于二元逻辑回归分析的8个预测变量在适当处置废物的情况下统计有效。

多层次分析(29，用以估计按地理区域和企业类别划分的废物管理效率的变化程度。桌子1为7类业务（农业，商业，建筑，工业，机构，市政和加工和制造）以及城市城市的5个地理位置（中央，东，西，南，南部）提供频率分布在进行多级分析时考虑的TSHWANE。从多级分析获得的结果表明，7类废物中存在显着差异。结果表明，效率总变化的23.05％是由于商业企业在TSHWANE市运营的7类废物中的差异是差异。结果还表明，相同类别的废物和地理位置内的企业在固体废物的管理方面同样有效。

4.讨论

研究的关键目标是识别和量化影响在TSHWANE市运营的企业管理效率的因素。该研究表明，在4个关键预测因子的研究中，实体废物管理的效率显着影响。这4个有影响力的预测因子变量缺乏对市章程和法规的依从性，对适当废物管理的潜在利益的错误看法，未能为废物处理提供足够的垃圾桶，以及由雇用的经理的经营业务的实践减少重要性顺序。在Tshwane市，市政固体废物包括产品包装，空瓶和罐，草剪报，家具，服装，左右食品，报纸，电器，油漆，电池，金属片等日常用品组成。．这些固体废物是由企业，家庭，学校，医院和游客徒步旅行或通过汽车，火车，出租车或公共汽车等其他运输方式生成的。TSHWANE市的卫生部[2]有一名市政章程，规定了城市居民应如何包装，分类，收集和处理固体废物。章程鼓励城市的居民实践固体废物，回收和堆肥的资源减少（收集有机废物，如左侧食品和花园垃圾，在旨在帮助他们自然地崩溃的条件下储存这些废物，然后使用得到的堆肥作为天然肥料）。据南非国家环境事务部和旅游局[4.[市政固体废物的处理和燃烧是通过使用垃圾填埋场，将不可再循环的废料转化为可用的热量，电力或燃料，燃烧和转移站。虽然使用这种机制与TSHWANE市的市政章程一致，但由于缺乏基础设施发展和技术技能，该机制主要利用。

这项研究的结果并不令人惊讶。在一个典型的撒哈拉以南非洲国家，贫困、失业和大量移民涌入城市中心的情况下，预期会出现这样的结果。固体废物在过饱和条件下分解所引致的环境危害[33]，而在非法堆填区倾倒固体废物往往会产生污泥[34]这些问题在茨瓦内郊区尤其明显，如马梅洛迪和马拉巴斯塔德。在这方面，茨瓦尼市可以被视为干净的白人郊区和肮脏的黑人城镇的结合体。一般来说，黑人郊区对环境卫生的认识和重视程度很低。另一个主要的环境危害是由散布在茨瓦尼市周边的任意垃圾填埋场造成的。垃圾填埋场产生的绿色废物会产生潜在的有害气体，如甲烷和渗滤液。这些产品污染了城市的水库。斯尼曼和沃斯特的研究[17.]发现填埋场堆肥和城市垃圾的预处理是Tshwane市的可行选择。Silva等人。[35]以及Wiszniowski等人发现，城市垃圾填埋前的堆肥和预处理显著减少了固体垃圾的数量，有利于整体环境卫生[36]．目前，TSHWANE市没有足够的大规模堆肥能力，并且急需解决这种缺点。

这项研究表明，为了提高茨瓦内市固体废物管理的效率，需要结合技术和行政解决方案。要对不同企业产生的废物进行分类，就必须为企业提供适合的定制容器。同样重要的是，要确保遵守市政规章制度。收集废物的频率应与各企业产生的废物量相平衡。在多个发达国家进行的研究[37]已经表明，有在收集和处置的可回收垃圾外包给非正规部门的经济利益，而且卫生填埋应该用于固体废弃物的最终处置。除了与活力执法，同样重要的是通过与卫生部合作开展环境卫生提供基于社区的健康教育。的宣传活动和社会经济的奖励可以通过公民社会和在改善环境卫生和清洁的既得利益非政府组织提供。由于大多数在城市茨瓦内产生的垃圾是有机的，它是可回收的。因此，在对基层激励和教育提供带有明显的社会经济价值。堆肥是需氧处理的一种形式，并且适合于在城市茨瓦的处理有机废物。据Barlaz [38]，贮存和收集废物的设施必须彼此兼容。废物处理和处理地点必须有策略地选址，以便使废物收集、处理和处理的成本达到最佳。茨瓦内市需要提供必要的初始投资，以便从长远来看从堆肥中获益。在中国各地进行的广泛废物管理研究[39]表明，通过使用低技术教育农村和城市人民如何生产堆肥，为TSHWANE等大都市城市具有长期的经济效益。大规模堆肥活动需要大规模的基础设施投资和基于技能的培训。在尼日利亚进行的研究[40]的研究表明，学术和研究机构与市政当局之间的战略伙伴关系和合作有潜力提高废物管理、技能发展和创造就业机会等市政当局的整体效率。塑料和电子垃圾的管理和处理将从这种伙伴关系中受益。这是因为未经处理的塑料垃圾几乎没有经济效益。在茨瓦内市，塑料垃圾的收集和回收面临着严峻的挑战和困难。茨瓦内市在收集电子垃圾方面没有统一的政策。它也没有为希望收集、分类和处理电子垃圾和塑料垃圾的企业家提供明确的激励。由于电子垃圾可能是有害的，因此迫切需要建立将电子垃圾分类为两类(有害或有害)的能力，并利用适当形式的技术来处理每一类垃圾。迫切需要提供奖励、执行市政规章、提供保健和卫生教育，并制定一项全面的监测和评价方案，定期评估在这方面取得的进展。只有对良好的做法和行为提供明确的激励，并严厉惩罚城市中不负责任的行为，才能在茨瓦内市实现一个功能良好的综合固体废物管理系统。Liu等[41]发现,提供直接的社会经济激励,明确指导收集,处理,和处理的e -和塑料废物,以及严格执行市政章程需要提高整体管理效率e和塑料垃圾在城市内。

在Tshwane市各地区开展业务的企业生产的固体废物的有效管理有许多经济，卫生和与城市居民有关的福利。处理垃圾填埋场中的废物比使用开放式垃圾更好。直到最近，重点是废物处理，而不是管理，回收和堆肥。废物管理不良对环境和公共卫生产生了不利影响，特别是在蒙米莫迪，马拉巴德，索尚和哈拉格维尔等乡镇。在这些乡镇，废物管理不佳，垃圾填埋场不恰当地占地，设计，管理和运营。直到最近，在城市运营的企业产生的废物管理尚未适当考虑。发生的废物管理主要集中在废物处理中，并在其发生时具有反应性。整体，综合废物管理计划做得不佳。历史上的低优先级，废物管理导致废物影响南非环境和人类健康。与国际最佳实践相比，医疗废物焚烧炉标准通常不足。

有效的废物处理是一个需要在基于社区的协作方法上充分合作所有利益相关者的过程。除了向企业提供卫生教育和检验服务外，必须提供明确的激励，以确保最大的成功。法规的执行，提供激励措施，充足的后勤资源，额外的人力，财务奖励，公私伙伴关系以及意识活动都是必不可少的。

治疗产生的废物的企业产生的城市内的类似于浪费在一个典型的发展中国家,这种浪费的治疗是简单的体积的减少使用的方法,如打包或分割虽然焚烧和堆肥是在小规模的练习。重点仍然是将一般废物填埋而不加以处理，这是成本最低的处置办法，因为南非仍然有填埋空气空间。因此，南非目前不认为一般废物在处理前缺乏预处理是一个问题。焚化一般废物和危险废物对许多利益相关方来说是不可接受的，因为许多现有设施运行不良，且不符合现有的附例。在南非，焚烧在经济上不可行，因为南非温暖的气候限制了从焚烧过程中获得的能源的市场。南非大多数正在运行的焚化炉用于处理传染性医疗废物。

提高公众对妥善处理废物的好处的认识是取得成功的关键条件。垃圾处理场的数量有限，而且垃圾处理费用昂贵。由于没有足够的这类设施，危险废物往往要长途运输，造成事故风险增加和运输费用增加。其他一些有益的步骤是采取综合计划，在利益攸关方相互协作的基础上有效地收集和处理废物，加强基本环境卫生部门各机构的技术、财政、行政和业务能力，鼓励开展健康教育和社区宣传活动，这是成功收集和处理废物的基础，特别是在比勒陀利亚中央商务区的出租车站和街道上，为按普遍接受的标准改善废物收集和处置质素的企业提供明确的奖励。利益攸关方之间的技术合作必须以加强基本环境卫生部门的机构为方向，并应强调下列活动:运作及维修、社区推广、培训、行政及管理、制订有助有效处置废物的计划和研究，以及应用有助有效处置废物的技术。

在雨季和漫长的民事诉讼期间，检查的需要变得非常迫切。对参与这项研究的1034家企业的一些经理进行的深入采访显示，在长期罢工行动中，企业遭受了巨大的损失。由于服务提供者的延迟收集，废物会被拾荒者破坏。在雨季不收集废物是非常危险的，因为废物很容易与雨水冲走的排泄物混在一起，最终进入水井和溪流。排泄物中的细菌很容易污染饮用水或洗澡水。在这种情况下，腹泻病可以从一个人传播到另一个人。不处理废物会对社区的健康产生重大影响。在垃圾处理不当的地方，雨水会把垃圾冲进河流和溪流，导致地表水受到污染。地下水污染的风险也很大。垃圾弃置于雨水渠内，可能会造成阻塞，并助长苍蝇和蚊子滋生。 It is therefore very important that household waste is disposed of properly. All business premises operating in the city of Tshwane must be inspected for environmental sanitation and cleanliness regularly with a view to encourage and reward good practice, and to penalize irresponsible behaviour. Municipal bylaws on the collection, disposal and management of waste must be enforced with enough vigour and commitment. Failure to do so can easily result in frustration among businesses that obey municipal guidelines and regulations on waste management.

5。结论

该研究表明，1,034名企业中的17％对于固体废物的适当收集，处置和管理方面没有足够的效率。该研究表明，在适当的废物管理方面缺乏遵守城市章程和法规，对适当废物处理的潜在利益的错误感知，缺乏依从性，对潜在福利的潜在利益的效率产生了不利影响，未来可能为客户提供足够的垃圾罐雇用管理者的场所和企业的运作，以减少重要性。对适当废物管理至关重要的市政章程和法规缺乏依从，这是TSHWANE市的关键挑战。对废物处理的潜在益处的错误感知也是一个众所周知的障碍。要纠正此问题，需要三种干预措施。第一次干预是强化市政章程。第二次干预是向符合TSHWANE市提供的指导方针，为管理实体废物的企业提供激励。必须针对那些未能尊重与清洁和适当的废物管理有关的市政章程的人采取监管和立法行动。在城市经营的企业产生的废物有效处理废物对城市的所有居民具有直接的经济效益。 Accordingly, waste should be gathered efficiently and disposed of in accordance with the waste collection and management plan produced by the city of Tshwane. Management of waste must start at the lowest level. The third intervention is to actively promote an education campaign in all parts of the city of Tshwane with a view to ensure the full collaboration of businesses conducting business in the city.

根据这项特别研究的结果，向茨瓦内市提出以下建议，以提高该市企业产生的固体废物管理的整体效率。（一世）茨瓦内市必须与该市相关利益攸关方合作并合作，制定和实施固体废物管理综合计划，以便废物管理链中的每个角色都能在基本环境卫生方面进行充分投资。（ii）茨瓦内市需要进行初步的基础设施投资，以便建立足够的商业堆肥能力。这应该与商业企业合作，这样他们就可以在最初阶段分担财政负担，并从长期来看受益于与堆肥相关的商业机会。（iii）茨瓦内市必须努力提高对妥善收集和处置废物的潜在好处的认识，促进关于环境卫生和有用的收集和分类废物技术的健康教育。必须向在适当收集和处理固体废物方面表现良好的企业提供奖励。该市必须支持非政府组织开展的以社区为基础的健康促进活动。市政府还必须支持与废物管理、环境卫生和个人卫生相关的学术和研究机构开展的研究活动，为他们提供部分或全部资金。（iv）茨瓦内市必须改善负责废物收集和处理的市政工人的就业条件。(v)茨瓦内和豪登市卫生部必须向没有自己的废物管理计划的企业提供技术援助，以便这些企业能够促进环境卫生的整体效率。

利益冲突

作者没有利益冲突披露。

致谢

作者愿承认各种企业，愿意参加该研究，该研究，TSHWANE市的卫生部，用于在规划和数据收集期间提供技术和行政援助，以及为作者提供采样框架的统计数据在Tshwane市运营的企业GIS地图。

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